不朽情缘app下载|玛雅论坛最新|直指生物医药投融资难题！全国政协委员、贝达药业

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　　今年全国两会期间✿◈，全国政协委员✿◈、贝达药业董事长丁列明提交了多份提案✿◈，其中包括“关于健全生物医药投融资体系催生新质生产力的提案”✿◈。

　　丁列明认为✿◈，生物医药产业既是战略性新兴产业✿◈，也事关人民健康福祉✿◈。“十五五”时期是生物医药产业乘势而上抢占战略制高点的关键时期不朽情缘app下载✿◈，健全符合生物医药产业特点的投融资体系✿◈，对于持续催生新质生产力✿◈，具有重要意义✿◈。

　　“十四五”期间✿◈，我国生物医药产业创新水平持续提升✿◈，批准上市创新药230个✿◈，其中2025年达76个✿◈，对外授权交易总额超1300亿美元✿◈，均创历史新高✿◈，展现出强劲活力✿◈，跃居全球第二梯队领跑地位✿◈，成为全球医药创新重要策源地✿◈。

　　但是✿◈，医药创新具有难度大✿◈、周期长✿◈、高技术✿◈、高投入✿◈、高风险的特点✿◈，未来应该如何健全生物医药投融资体系？

　　丁列明认为✿◈，首先应该更大力度支持产业投资基金发展✿◈。在生物医药产业发展中✿◈，科技领军型链主企业具有龙头引领作用✿◈。这类企业主导打造以产业投资基金为核心的协同创新生态✿◈，能够有力推动成果转化✿◈，促进科技创新和产业创新深度融合✿◈。

　　他建议政府资本✿◈、社会资本进一步加强与产业投资基金的合作✿◈，共同支持创新药研发✿◈、支持生物医药产业发展玛雅论坛最新✿◈，让投资者更加敢于投资✿◈，创新者更加敢于创新✿◈。同时加快拓宽上市渠道✿◈，支持产业基金投资的生物医药领域未盈利企业在科创板上市✿◈。

　　他还认为玛雅论坛最新✿◈，应加快出台差异化政策支持医药上市企业收并购✿◈，简化审核流程✿◈、缩短审核周期✿◈，开通优质标的“绿色通道”✿◈，提高审核团队医药专业能力和效率✿◈，推动未盈利企业的优质项目通过并购加快转化落地✿◈。

　　加大并购后整合的专项融资支持力度✿◈，允许医药上市企业在并购后通过定增✿◈、可转债等方式✿◈，募集专项资金用于标的管线的后续研发✿◈、团队整合和市场推广✿◈，释放协同效应✿◈，不断提高产业集中度和市场竞争力✿◈。

　　丁列明观察到玛雅论坛最新✿◈，目前我国私募股权投资基金和创业投资基金存续规模超14万亿元✿◈，但大量基金面临退出难题✿◈。

　　因此✿◈，他认为应该鼓励国资牵头大力发展S基金✿◈。S基金是私募股权二级市场基金✿◈，作为接续投资的重要方式✿◈，主要从投资者手中收购基金份额或企业股权✿◈，为私募股权创投基金畅通了退出途径✿◈，有利于实现新老投资者和被投资者的三方共赢✿◈。

　　2025年✿◈，《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》已明确提出鼓励发展S基金✿◈。在政策推动和市场需求双重作用下✿◈，国内S基金市场日趋活跃✿◈，发展潜力巨大✿◈。

　　丁列明建议聚焦区域性股权市场这个S基金交易的关键平台✿◈，支持地方创新开展私募股权创投基金份额转让试点✿◈，充分发挥区域性股权市场“培育+融资+交易”的核心功能✿◈，同时在转让规则制定✿◈、信息开放标准化✿◈、交易决策效率提升等方面持续发力✿◈，使S基金成为新质生产力的“助推器”和科创生态的“陪跑者”✿◈，进一步激发生物医药创投基金活力与市场活跃度✿◈，更好匹配生物医药长期研发需求✿◈，为企业提供全生命周期金融服务✿◈。

　　丁列明还提出✿◈，应该坚持长期主义打造“耐心”资本✿◈。成功研发一款新药✿◈，业界普遍要花费10年时间✿◈、投入10亿美元✿◈，而成功率不到10%✿◈。但目前国内医药投资基金周期普遍为5~8年玛雅论坛最新✿◈，这就难以提供新药研发全流程支持不朽情缘app下载✿◈，基金迫于退出压力更偏好处于后期阶段的成熟项目✿◈。基金规避早期高潜力项目影响了源头创新✿◈，不少项目更因资本中途退出资金链断裂✿◈，成果转化受影响✿◈，无法完成产业化和商业化✿◈。

　　在丁列明看来✿◈，这种错配情况✿◈，制约了资本向医药创新领域集聚✿◈。他建议大力鼓励政府引导基金✿◈、国有资本设立10~15年的医药创新长期专项基金✿◈，并约定早期项目投资占比✿◈，通过给予税收减免✿◈、财政补贴等激励✿◈，降低长期持有风险✿◈，鼓励投“早”投“小”✿◈，引导基金契合产业创新规律✿◈。

　　同时✿◈，在考核评价上✿◈，丁列明建议对政府引导基金✿◈、国资背景产业基金健全覆盖“募✿◈、投✿◈、管✿◈、退”的全周期整体性考核机制✿◈，推行“长周期✿◈、算总账”考核✿◈，弱化年度或短期收益考核✿◈。在容错免责上✿◈，他建议明确划分投资风险与决策失误的界限✿◈，对投资初创企业的基金✿◈，设置不同梯度“容亏率”予以免责✿◈，解除后顾之忧✿◈。

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　　今年全国两会期间✿◈，全国政协委员✿◈、贝达药业董事长丁列明提交了多份提案✿◈，其中包括“关于健全生物医药投融资体系催生新质生产力的提案”✿◈。 丁列明认为✿◈，生物医药产业既是战略性新兴产业✿◈，也事关人民健康福祉✿◈。“十五五”时期是生物医药产业乘势而上抢占战略制高点的关键时期✿◈，健全符合生物医药产业特点的投融资体系✿◈，对于持续催生新质生产力✿◈，具有重要意义✿◈。 全国政协委员✿◈、贝达药业董事长丁列明 图片来源✿◈：受访者提供 更大力度地支持产业投资基金发展 “十四五”期间✿◈，我国生物医药产业创新水平持续提升✿◈，批准上市创新药230个✿◈，其中2025年达76个✿◈，对外授权交易总额超1300亿美元✿◈，均创历史新高✿◈，展现出强劲活力✿◈，跃居全球第二梯队领跑地位✿◈，成为全球医药创新重要策源地✿◈。 但是✿◈，医药创新具有难度大✿◈、周期长✿◈、高技术✿◈、高投入玛雅论坛最新✿◈、高风险的特点✿◈，未来应该如何健全生物医药投融资体系？ 丁列明认为✿◈，首先应该更大力度支持产业投资基金发展✿◈。在生物医药产业发展中✿◈，科技领军型链主企业具有龙头引领作用✿◈。这类企业主导打造以产业投资基金为核心的协同创新生态✿◈，能够有力推动成果转化✿◈，促进科技创新和产业创新深度融合✿◈。 他建议政府资本✿◈、社会资本进一步加强与产业投资基金的合作✿◈，共同支持创新药研发✿◈、支持生物医药产业发展✿◈，让投资者更加敢于投资✿◈，创新者更加敢于创新✿◈。同时加快拓宽上市渠道✿◈，支持产业基金投资的生物医药领域未盈利企业在科创板上市✿◈。 他还认为✿◈，应加快出台差异化政策支持医药上市企业收并购✿◈，简化审核流程✿◈、缩短审核周期✿◈，开通优质标的“绿色通道”✿◈，提高审核团队医药专业能力和效率✿◈，推动未盈利企业的优质项目通过并购加快转化落地✿◈。 加大并购后整合的专项融资支持力度✿◈，允许医药上市企业在并购后通过定增✿◈、可转债等方式✿◈，募集专项资金用于标的管线的后续研发✿◈、团队整合和市场推广✿◈，释放协同效应✿◈，不断提高产业集中度和市场竞争力✿◈。 鼓励国资牵头大力发展S基金✿◈，打造“耐心资本” 丁列明观察到✿◈，目前我国私募股权投资基金和创业投资基金存续规模超14万亿元✿◈，但大量基金面临退出难题✿◈。 因此✿◈，他认为应该鼓励国资牵头大力发展S基金✿◈。S基金是私募股权二级市场基金✿◈，作为接续投资的重要方式✿◈，主要从投资者手中收购基金份额或企业股权✿◈，为私募股权创投基金畅通了退出途径✿◈，有利于实现新老投资者和被投资者的三方共赢✿◈。 2025年✿◈，《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》已明确提出鼓励发展S基金✿◈。在政策推动和市场需求双重作用下✿◈，国内S基金市场日趋活跃✿◈，发展潜力巨大不朽情缘app下载✿◈。 丁列明建议聚焦区域性股权市场这个S基金交易的关键平台不朽情缘app下载✿◈，支持地方创新开展私募股权创投基金份额转让试点✿◈，充分发挥区域性股权市场“培育+融资+交易”的核心功能✿◈，同时在转让规则制定✿◈、信息开放标准化✿◈、交易决策效率提升等方面持续发力✿◈，使S基金成为新质生产力的“助推器”和科创生态的“陪跑者”✿◈，进一步激发生物医药创投基金活力与市场活跃度✿◈，更好匹配生物医药长期研发需求✿◈，为企业提供全生命周期金融服务✿◈。 丁列明还提出✿◈，应该坚持长期主义打造“耐心”资本✿◈。成功研发一款新药玛雅论坛最新✿◈，业界普遍要花费10年时间✿◈、投入10亿美元✿◈，而成功率不到10%✿◈。但目前国内医药投资基金周期普遍为5~8年✿◈，这就难以提供新药研发全流程支持✿◈，基金迫于退出压力更偏好处于后期阶段的成熟项目✿◈。基金规避早期高潜力项目影响了源头创新✿◈，不少项目更因资本中途退出资金链断裂✿◈，成果转化受影响✿◈，无法完成产业化和商业化✿◈。 在丁列明看来✿◈，这种错配情况✿◈，制约了资本向医药创新领域集聚✿◈。他建议大力鼓励政府引导基金✿◈、国有资本设立10~15年的医药创新长期专项基金✿◈，并约定早期项目投资占比✿◈，通过给予税收减免✿◈、财政补贴等激励✿◈，降低长期持有风险✿◈，鼓励投“早”投“小”✿◈，引导基金契合产业创新规律✿◈。 同时✿◈，在考核评价上✿◈，丁列明建议对政府引导基金✿◈、国资背景产业基金健全覆盖“募✿◈、投不朽情缘app下载✿◈、管✿◈、退”的全周期整体性考核机制✿◈，推行“长周期✿◈、算总账”考核✿◈，弱化年度或短期收益考核✿◈。在容错免责上✿◈，他建议明确划分投资风险与决策失误的界限✿◈，对投资初创企业的基金✿◈，设置不同梯度“容亏率”予以免责玛雅论坛最新✿◈，解除后顾之忧✿◈。

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